上海市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員齊衛(wèi)平在《人民日報》刊文指出，國家治理涉及方方面面，是十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。但是，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力不應(yīng)該體現(xiàn)在事無巨細的具體事務(wù)管理上。那么，黨的領(lǐng)導(dǎo)又該如何從瑣碎事務(wù)中解放出來呢？關(guān)鍵是把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)為制度供給和秩序規(guī)范。就制度供給和秩序規(guī)范而言，民主與法治是國家治理現(xiàn)代化的兩個核心要素，現(xiàn)代國家治理需要人民廣泛和有效參與，需要法治環(huán)境支撐。從一定意義上說，國家治理現(xiàn)代化就是民主治理和法治治理的現(xiàn)代化。在推進國家治理現(xiàn)代化過程中，提高黨領(lǐng)導(dǎo)民主建設(shè)與法治建設(shè)的能力，是加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重點。